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    【福建花卉種植保險試點遇冷 各地叫好不叫座(三)】 福建省創新型試點企業

    時間:2017-08-02 03:35:30 來源:錘子農業網 本文已影響

    試點遇冷,各地叫好不叫座

    福建11选5然而,在試點期間,這一保險業務卻遭冷遇。以漳州為例,盡管當地對該政策進行廣泛的宣傳與推介,但截至目前,3個試點中僅有一例投保案例。去年,龍海安排10萬元的財政預算用于該項目,但由于落實難,今年這筆預算已大大減少。

    對此,胡益芬并不感到意外。早在保險方案出臺之前,省林業廳曾牽頭召集當地十數家花卉企業,召開座談會。“當時,大多數花卉經營者表示,能接受的保費標準大概為每畝千元。”胡益芬說。

    福建11选5但最終出臺的保險方案,并非業者預期。以漳浦的主導花卉產業蝴蝶蘭為例,胡益芬算了一筆賬,每畝蝴蝶蘭的綜合保費平均為5000元以上,其中省級財政與縣級財政分別給予20%與10%的補貼。這就意味著,種植戶得支付每畝三四千元保費。

    這樣的成本不可謂不高。“2014年以后,蝴蝶蘭價格一路走低,行情最差時每株成品花只能賣15元左右,與高峰時相比幾乎遭遇腰斬。”胡益芬表示,對大部分處于虧損邊緣的蝴蝶蘭種植戶而言,數千元的保費難以承擔。

    另一方面,近年來,為抵御風險,當地花卉種植戶大多在硬件方面加大投入。“溫室大棚普遍能抵御11級以上的臺風,不少大棚也抬高地勢,減少水患帶來的危害。”胡益芬稱,種植戶投保的動力普遍不足。

    而對保險公司而言,開展花卉政策性保險業務,面臨不少操作難題。“考慮到成本以及土地流轉問題,不少在龍海的花卉經營者,到平和、南靖等鄰縣開辟基地,赴外省的也不在少數。”中國人財保險龍海支公司相關工作人員表示,作為政策性保險,花卉保險依賴當地財政補貼,但跨行政區域的銜接機制并未建立。因此,有意投保的企業往往因為注冊地與生產基地分離,難以受惠。對價值較高的花卉,花卉保險政策也難以有效提供保障。“不少高優品種,單價動輒數萬元,以兜底保本為主的政策性保險,無法按實際價值予以保障。”

    政策性農保如何更惠民

    花卉保險如何擺脫叫好不叫座的尷尬局面?業者建議,適度提高財政補貼力度。浙江義烏便較早推出政策性苗木花卉保險。其方案是,保費個人自負40%,政府補助60%。朱松棋認為,如果財政對保費的補貼能達50%以上,種植戶的投保熱情或將提高。

    福建11选5但財政補貼力度,僅僅是影響花卉保險推廣成效的一個因素。保險機構的觀點是,應針對不同地域及不同花卉品種,推出更細分的險種。

    福建11选5“不同的花卉品種,對不同的災害的承受能力不同,不同地域潛在的風險類型也不同,難以適用全省統一的保險方案,也不利于保險公司核算風險、成本,厘定保險費率。”中國人財保險龍海支公司相關負責人建議,省市應對各地花卉產業進行全面調研,了解各地經營風險與需求,積累相關數據,并以此為依據制定因地制宜的政策性保險方案。

    花卉保險的保障范圍,也不應局限于種植環節。甘亞海以漳州水仙花產業為例說:“在種植過程中,水仙花面臨的自然災害風險并不高,在儲存、運輸等環節的潛在風險反而更大。”他認為,政策性保險可擴大保險范圍,出臺一籃子保險方案,將花卉生產經營中的各環節都列入投保范圍。

    胡益芬則認為,種植戶對花卉保險不感興趣,還源于產業規模化程度不足。對規模化企業而言,他們風險意識較強,承受保險成本的能力也相對較高。但目前,分散經營依然是我省花卉產業的主流形態。因此,引導適度規模化經營,培育新型農業主體,才能與金融保險業互饋互補,真正推動花卉產業行穩致遠。